财政部于9月18日公布了2026年前八个月的财政收支数据，整体来看，全国一般公共预算收入约为15.66万亿元，同比增长5.7%。这一增速相较于去年同期仅0.3%的增幅提升了5.4个百分点，与今年前七个月5.8%的增速基本持平，并且显著好于年初设定的2.2%的全年增长预期。进入2026年以来，全国财政收入呈现出平稳向好的运行态势。
财政收入的增长离不开经济的支撑。全国一般公共预算收入主要由税收和非税收入构成，其中税收占比最大，被视为“经济晴雨表”。今年经济的平稳增长为税收奠定了坚实基础，而价格上涨、股市交易活跃以及外贸的较快增长，也共同推动了税收收入的明显攀升。数据显示，今年前八个月税收收入约为12.91万亿元，同比增长6.6%，这一增速不仅远高于去年同期的0.02%，也好于年初2.9%的预期目标。由于税收按现价计算，工业生产者出厂价格指数（PPI）的上涨直接带动了税收增速的提升。2026年8月，PPI同比上涨3.8%，环比上涨0.4%，这对税收增长起到了关键作用。
前八月税收亮点：增值税、企业所得税与个税表现抢眼
作为第一大税种，国内增值税在前八个月收入突破5万亿元，约达5.02万亿元，同比增长5.9%，增速高于去年同期的3.2%。这一增长主要得益于工业和服务业的持续扩张，以及工业品出厂价格的上涨。随着“人工智能+”应用的不断拓展和算力需求的激增，相关电子行业利润实现高速增长，进而带动了企业效益的提升。第二大税种企业所得税收入约3.38万亿元，同比增长7.3%，这一增速较去年同期0.3%的水平有显著提升，反映出部分行业企业利润的增加。第三大税种个人所得税保持快速增长，前八个月收入约1.21万亿元，同比增长14.5%，主要源于部分行业员工工资薪金所得增加，以及股市成交活跃带动股权转让和股息红利所得增长，加之个税征管强化背景下高收入群体合规纳税意识增强。
此外，股市成交活跃带动证券交易印花税同比增长82%；外贸增长强劲带动进口货物增值税和消费税同比增长12.6%；新能源汽车车购税优惠政策退坡（由全免改为减半征收）推动车购税收入同比增长13.3%；煤炭等能源价格上涨带动资源税收入同比增长12.4%。上述税种成为拉动税收增长的主要动力。然而，房地产市场持续低迷导致契税同比下降14.2%，土地增值税同比下降13.6%，也给财政增收带来一定挑战。
非税收入平稳，土地市场拖累政府性基金收入
非税收入方面，前八个月全国非税收入约2.75万亿元，同比增长1.5%，增速与去年同期持平，整体表现平稳。然而，土地市场的持续降温对财政收入端造成压力。受国有土地使用权出让收入（约1.38万亿元）同比下降28.6%影响，全国政府性基金预算收入约2.14万亿元，同比下降19%。这在一定程度上减少了地方可用财力，加剧了地方财政的收支矛盾。
支出端：民生投入加大，基建相关支出下滑
从支出端看，今年继续实施更加积极的财政政策，前八个月全国一般公共预算支出约18.15万亿元，同比增长1.2%。支出结构呈现“重民生、轻基建”的特点。其中，社会保障和就业支出增长6.5%，卫生健康支出增长9.2%（主要由于育儿补贴等发放增加），科学技术支出增长2.2%，住房保障支出增长3.6%，教育支出增长0.7%。但基建相关支出则普遍下滑：交通运输支出下降2.9%，城乡社区支出下降3%，农林水支出下降6%，节能环保支出下降12.3%。这也导致政府主导的基建投资增速放缓，今年前八个月基础设施投资同比下降4%。
受卖地收入减少影响，政府性基金支出也明显收缩，前八个月全国政府性基金预算支出约5.19万亿元，同比下降17%。针对下一步财政工作，国务院关于今年以来预算执行情况的报告已作出部署，要求精准有效实施更加积极的财政政策，做好预算资金下达拨付，压实地方和部门预算执行主体责任，并合理加快政府债券发行使用，尽快形成实物工作量。财政部副部长廖岷近期在国新办发布会上表示，下半年财政部将根据宏观经济运行情况，及时谋划出台务实管用的增量政策，为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。
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