路透伦敦/迪拜5月25日 - 伊朗外交部发言人巴加埃(Esmaeil Baghaei)周一表示，已就一份潜在的14条谅解备忘录中涉及的许多议题达成共识，但这并不意味着结束中东战争的协议即将达成。
巴加埃表示，该框架的重点是结束战争并解除美国的海上封锁，作为交换，德黑兰方面将采取措施确保霍尔木兹海峡的航行安全。
**谈判进展到什么阶段？**
双方在一些棘手问题上仍存在分歧，其中包括伊朗核计划、以色列与伊朗支持的真主党武装在黎巴嫩的战争，以及德黑兰要求解除制裁和解冻资产等。
双方均表示，他们已就一份谅解备忘录取得进展。该备忘录将停止战争，并给予谈判人员60天时间达成最终协议。
伊朗高级外交官Hossein Nooshabadi周一对伊朗学生通讯社(ISNA)表示，这份潜在框架协议包括：结束包括黎巴嫩在内的所有战线的战争、释放被冻结的伊朗资产、解除美国海上封锁并开放霍尔木兹海峡、美军从伊朗周边地区撤出，以及允许伊朗自由销售石油。
Nooshabadi表示，伊朗的初步协议草案并未包含关于伊朗核计划的任何承诺。
美国总统特朗普政府的一名高级官员匿名表示，伊朗已“原则上”同意开放霍尔木兹海峡以换取美国解除海上封锁，并同意处置德黑兰的高浓缩铀。
巴加埃表示，这份潜在的初步协议中没有关于霍尔木兹海峡管理的具体细节。Nooshabadi称，该海峡的管理是伊朗与阿曼之间的问题，目前正与阿曼进行讨论。
**协议如何推进？**
如果伊朗最高国家安全委员会批准这份谅解备忘录，该文件将提交给该国最高领袖进行最终批准。
上述美国高级官员表示，美国认为，最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已认可了该协议的大致框架。
巴加埃和Nooshabadi表示，如果协议的第一阶段取得进展，核问题可在60天内进行审议和谈判。
美国国务卿鲁比奥称，将在这60天内“就核问题展开非常切实、重要且有时间限制的谈判”。
上一份有关核计划的协议经过数年的磋商在2015年达成，后来在2018年被特朗普政府撕毁。
**主要问题有哪些？**
霍尔木兹海峡与海湾封锁：德黑兰将其对霍尔木兹海峡的控制视为关键筹码，而华盛顿则将其对伊朗港口的封锁视为主要筹码。
核问题：美国认为伊朗意图制造核弹。伊朗始终否认这一点，坚称其核计划仅用于和平目的。焦点在伊朗的铀浓缩活动，这一过程既可生产核电燃料，也可制造核弹头材料。最终达成的协议可能包括长期暂停铀浓缩，以及将现有库存转至国外或稀释。
弹道导弹：战前美国的一项主要要求是伊朗限制其弹道导弹射程，使其无法打到以色列。伊朗一直拒绝讨论弹道导弹问题，称其拥有常规武器的权利不容谈判，并表示其仍拥有庞大的武器库。
制裁与冻结资产：多年来，伊朗经济一直受到制裁打击，这也是1月伊朗发生全国性动荡的原因之一。德黑兰迫切希望解除制裁，并解冻存放在外国银行的数百亿美元伊朗石油收入。伊朗还希望获得战争损害赔偿。(完)
(编审 李爽)
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