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年轻的太太
2020-11-11

“互联网反垄断”剖析：只是剑指阿里、京东、美团们吗

《指南》对于正忙于在各大电商平台“买买买”的网民来说，其意义是什么呢？

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src=\"https://static.tigerbbs.com/f6952dc043e5ecda3fc0ad6f704ecbd2\" tg-width=\"550\" tg-height=\"308\">\n“杀熟”是很多消费者针对互联网平台投诉理由之一。\n这次《指南》发布也将其认定为滥用市场支配地位。具有市场支配地位的互联网平台经济领域经营者可能滥用市场支配地位，无正当理由对交易条件相同的交易相对人实施差别待遇，排除、限制市场竞争。\n该行为包括基于大数据和算法，对交易相对人的支付能力、消费偏好、使用习惯等，实行差异性交易价格或其他交易条件；以及基于大数据和算法，对新老交易相对人实行差异性交易价格或者其他交易条件等。\n《指南》正式实施后，相信会对线上经济进行有效合规监管，商户“二选一”、消费者被“杀熟”等问题有望得到有效解决。\n六、是否只针对电商平台反垄断？其他平台呢\n上述这些条款，可能多数人第一反应认为《指南》是针对互联网电商的反垄断条款。实际上，《指南》中这些要求同样适用于非电商平台。\n上海正策律师事务所律师董毅智认为，《指南》中的“互联网平台”肯定不只是电商，应该是所有的平台都可能涉及。互联网巨头的业务是相互交叉的，所以说游戏社交这方面都可能涉及。不能单独从一个局部的业务角度去看问题，而且要从一个很高的维度看，尤其是从监管的角度来看这个垄断的。\n此外，《指南》中也明确指出在平台经济领域，根据经营者商业模式不同，经营方式也不尽相同。比如有仅提供信息匹配、收取佣金的平台经营者；还有涉及协议控制架构的经营者等，均属于《指南》管辖范围。\n除了将“二选一”、“杀熟”等列为滥用市场支配地位概念外，《指南》还将“拒绝交易”认定为垄断行为之一。具体而言，具有市场支配地位的互联网平台经济领域经营者，可能滥用其市场支配地位，无正当理由拒绝与交易相对人进行交易，排除、限制市场竞争。\n在“拒绝交易”条目里，分析是否构成拒绝交易，可以考虑以下因素：停止、拖延、中断与交易相对人的现有交易；\n在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置限制和障碍，使交易相对人难以开展交易。\n限制交易可能通过平台规则、数据、算法、技术等方面的实际设置限制或者障碍的方式实现。\n这些在社交平台里也是可以发生的。比如某些社交平台会对一些交易口令、链接等进行屏蔽。\n七、各方观点\n《指南》征求意见稿公布后，各大媒体以及相关专家也对此进行了深入分析。\n周小川：科技巨头掌控大量数据和市场份额，形成垄断抑制公平竞争\n11月11日，博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川表示，当前，科技创新在催生巨大动能的同时，也给社会治理和全球治理带来巨大挑战。首先，发展中国家数字基础设施投入不足，全球数字鸿沟进一步拉大，减贫和发展仍然任重道远。\n其次，人工智能颠覆传统产业，基因编辑技术进入实际应用，引发结构性失业和社会伦理等问题。第三，互联网科技巨头掌控大量数据和市场份额，形成垄断抑制公平竞争。此外，防范网络攻击和保护个人数据隐私也成为全球关注重点。\n黄晋：平台经济反垄断指南的亮点是科学监管、面向行业未来\n中国社会科学国际法研究所国际经济法研究室副主任、竞争法研究中心副主任兼秘书长黄晋表示，《指南》是针对平台领域反垄断的问题。\n目前，平台经营者已经成长为超级平台经营者，发展至今，这些“超级平台”经营者中，存在一些不正当竞争、滥用相对优势甚至垄断的情况发生。因此，平台领域经济更需要监管。《指南》根据平台经济发展情况、发展规律和自身特点强化竞争分析和法律论证，意味着执法过程中会更重视平台经济特性。\n在直播电商领域，由于市场相抵较小，有部分企业已经有一定市场规模，具备一定优势和支配地位。因此要有合法合规的要求，需要反垄断法，《指南》也做到了这一点。\n针对“二选一”、“大数据杀熟”等行为，黄晋认为，反垄断法目前调整更多的是涉及企业和企业之间的关系。《指南》有助于进一步明确企业和企业之间存在的排他性交易行为，独家销售合同等。《指南》界定了相关市场，对于企业和平台进行界定。根据其市场支配情况，是否有滥用行为，是根据法律上逻辑分析得出的。\n此外，黄晋认为，《指南》最大的意义在于为未来解决行业中的一些问题奠定了基础。\n媒体：平台经济领域反垄断 让用户更有收获感\n东方网今日就《指南》发布发表评论文章称，中国互联网消费在经过野蛮生长期后，已经快进入成熟期。此时平台经济的双边市场、多边市场与以生态为载体的特性决定平台经济要行稳致远，需要合规创新。通过政府、企业、消费者以及第三方等共同参与，形成共同监管新体系。\n中国政法大学民法学院讲师：平台经济领域加强反垄断趋势不可逆转\n中国政法大学民法学院讲师谢远扬在一篇发给媒体的解读文章中称，《指南》在内容上针对互联网市场环境，以及受社会广泛关注的问题做出回应。\n《指南》对“二选一”、“大数据杀熟”均作出专门规定，此外，还将算法共谋和轴辐协议等都视为垄断协议。并且《指南》对市场界定以及经营者集中认定标准弱化。\n谢远扬认为，目前在平台经济领域加强反垄断这一趋势已不可逆转。\n管清友：平台经济类公司确实要纳入监管\n<img src=\"https://static.tigerbbs.com/f453c0c3e6a9c064fd329f82af0bd6e9\" tg-width=\"550\" tg-height=\"495\">\n经济学家管清友认为，互联网公司对公众数据的随意和无偿使用是个新现象，也是个问题。这种情况肯定要改变，平台经济类公司确实要纳入监管。\n叶檀：重拳出击，对阿里等非常痛苦\n<img src=\"https://static.tigerbbs.com/b902ac5f8676b111e02f0c7136bfa258\" tg-width=\"550\" tg-height=\"551\">\n财经评论家叶檀则表示，监管总局此次发布的《指南》是一次性重拳出击，对阿里等企业“非常痛苦”。","source":"sycaijing","collect":0,"html":"<!DOCTYPE html>\n<html>\n<head>\n<meta http-equiv=\"Content-Type\" content=\"text/html; charset=utf-8\" />\n<meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=1.0,maximum-scale=1.0,user-scalable=no\"/>\n<meta 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让用户更有收获感\n东方网今日就《指南》发布发表评论文章称，中国互联网消费在经过野蛮生长期后，已经快进入成熟期。此时平台经济的双边市场、多边市场与以生态为载体的特性决定平台经济要行稳致远，需要合规创新。通过政府、企业、消费者以及第三方等共同参与，形成共同监管新体系。\n中国政法大学民法学院讲师：平台经济领域加强反垄断趋势不可逆转\n中国政法大学民法学院讲师谢远扬在一篇发给媒体的解读文章中称，《指南》在内容上针对互联网市场环境，以及受社会广泛关注的问题做出回应。\n《指南》对“二选一”、“大数据杀熟”均作出专门规定，此外，还将算法共谋和轴辐协议等都视为垄断协议。并且《指南》对市场界定以及经营者集中认定标准弱化。\n谢远扬认为，目前在平台经济领域加强反垄断这一趋势已不可逆转。\n管清友：平台经济类公司确实要纳入监管\n\n经济学家管清友认为，互联网公司对公众数据的随意和无偿使用是个新现象，也是个问题。这种情况肯定要改变，平台经济类公司确实要纳入监管。\n叶檀：重拳出击，对阿里等非常痛苦\n\n财经评论家叶檀则表示，监管总局此次发布的《指南》是一次性重拳出击，对阿里等企业“非常痛苦”。","news_type":1},"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":357,"commentLimit":10,"likeStatus":false,"favoriteStatus":false,"reportStatus":false,"symbols":[],"verified":2,"subType":0,"readableState":1,"langContent":"EN","currentLanguage":"EN","warmUpFlag":false,"orderFlag":false,"shareable":true,"causeOfNotShareable":"","featuresForAnalytics":[],"commentAndTweetFlag":false,"andRepostAutoSelectedFlag":false,"upFlag":false,"length":2,"xxTargetLangEnum":"ORIG"},"commentList":[],"hasMoreComment":false,"orderType":2}