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| 首席經濟學家調查 |

經濟觀察報 歐陽曉紅 經歷三年疫情反覆波折之後，2023中國經濟、全球經濟將呈現何種特徵？通脹會繼續高企嗎？潛在經濟風險來自哪裏？央行會採用什麼貨幣政策工具？改革將會在哪些領域上演？匯市、樓市會呈現什麼特徵？經濟觀察報推出了針對金融機構、企業首席經濟學家的宏觀調查問卷，本報對調查結果進行分析處理，以期給投資者呈現2023年宏觀研判。

調查時間：2023年1月2日至1月16日 /調查對象：國內外知名金融機構、企業的首席經濟學家 /收回有效問卷：26份 這一年或許仍不乏“強預期與弱現實”之博弈，曙光卻已然乍現。

走過跌宕起伏的2022，走進政策利好頻吹、經濟築底後，價值開始修復以及疫情防控步入新階段——但全球經濟恐衰退，包括各種風險隱患浮出水面的2023；基於中國經濟的韌性，首席經濟學家們大多相信多重壓力之下的中國經濟仍將穩中求進。

經濟觀察報於2023年1月2日至1月16日對26位國內外知名金融機構、企業首席經濟學家進行了2023年宏觀經濟問卷調查，近九成受訪者認爲中國2023年GDP增速會在5%-6%之間。

今年，逾六成受訪者對中國經濟形勢持樂觀態度，認爲經濟增速強勁回升；僅15.38%“持樂觀態度，認爲經濟增速雖然回落，但質量在提高”；不同的是，較去年28.57%的持悲觀態度，今年此項佔比爲零。

週期因素、疫情反覆影響下，中國GDP仍連續三年突破百萬億；1月17日公佈的初步數據顯示，2022年GDP1210207億元，較上年增長3.0%。去年四個季度GDP增速分別爲4.8%、0.4%、3.9%、2.9%；雖然“3%”低於年初既定目標，但超出市場預期。

經濟築底回升，疫情、地產、外需承壓之下，如何做好穩增長、穩就業和穩物價工作挑戰不小；世界銀行預計今年中國GDP增速恢復至4.3%。如此，中國經濟宏觀預期如何？有何潛在風險？

也許可以用“經濟重啓、地方債風險預警、改革可期”等關鍵詞勾畫中國2023宏觀經濟。

宏觀預期：全球悲觀中國樂觀

如何預判世界格局劇變，以及被疫情加速改變的2023年並非易事；但本次調查問卷中，受訪者對全球與中國經濟形勢，以及經濟走勢與改革重點等研判高度一致。

據世界銀行最新一期《全球經濟展望》報告，在通脹高企、利率上升、投資減少的背景下，加之俄烏戰爭的擾亂，全球增長正急劇放緩。預計2023年和2024年全球經濟將分別增長1.7%和2.7%。預計2023年中國經濟將增長4.3%，較之前預測低0.9個百分點。除中國以外的新興市場和發展中經濟體的增長率預計將從2022年的3.8%降至2023年的2.7%。

在對2023年全球經濟形勢的判斷上，80.77%的受訪者觀點持悲觀態度，認爲增長放緩；僅7.69%的觀點持樂觀態度，認爲呈現復甦；以及11.54%的受訪者爲其他觀點，認爲“歐美輕度衰退，中國重啓反彈”“弱復甦”。

此外，53.85%的受訪者認爲影響全球經濟發展的最大因素是“美國寬鬆刺激政策退出”——這點與去年51.43%的情況頗爲相似；15.38%的觀點認爲是“中國經濟復甦是否可持續”；11.54%的觀點認爲是“通脹及供應鏈問題”，以及15.38%的其它觀點認爲是“全球經濟衰退程度和持續時間”“加息週期滯後影響，高槓杆的經濟體或經濟領域會否出現危機”；僅3.85%的觀點認爲是“新冠肺炎疫情反覆”。“中國全年GDP增長率”方面，今年有88.46%的觀點認爲是“5%-6%”，僅7.69%的受訪者選擇“5%%以下”，可見，受訪者對中國經濟GDP增速預判高度一致，充滿信心。

2023年的中國經濟形勢來看，65.38%選擇“樂觀態度，經濟增速強勁回升”；15.38%“持樂觀態度，經濟增速雖然回落，但質量在提高”，而去年這一選擇的佔比爲54.29%；包括去年有28.57%的觀點“持悲觀態度，認爲經濟增速還會出現回落”。今年19.23%的其它觀點認爲“溫和回升，回升力度取決於政策強度，地產政策尤其關鍵”“謹慎樂觀，經濟數據改善，但仍有諸多困難待克服”以及“經濟增速回升”。

至於“2023年中國經濟走勢曲線”，65.38%選擇“前低後高”，與去年此項74.29%的觀點差別不大；今年來看，持“前高後低”“持續走高”“其他觀點（同比增速N型，兩年複合增速持續走高與一季度最低、二季度最高、三四季度居中）”的觀點分別爲11.54%、7.70%、15.38%。

通脹預期上，80.77%的受訪者認爲2023年CPI上漲“2%-3%”，這與去年此選項的71.43%相差不大；今年19.23%認爲“上漲2%以下”。

對2023年上半年中國製造業經理人採購指數（PMI）的預測上，80.77%的觀點認爲是“50%-52%”，這也與去年該選項的85.71%較爲接近；今年認爲“52%以上”和“50%以下”的觀點分別是11.53%、3.85%。

人民幣匯率方面，53.85%的受訪者認爲“升值5%以上”，38.45%認爲升值“3%-5%”，僅3.85%認爲“升值3%以內”及“貶值3%以內”。而去年51.43%選擇“貶值3%以內”；但2022年的實際情況是，人民幣兌美元匯率貶值10%左右。

全年貨幣政策走向上，選擇“適度寬鬆”“穩健偏鬆”的受訪者均爲42.31%；11.54%的觀點是“全面寬鬆”，3.84%爲“上半年寬鬆，下半年收緊”（其它觀點）。而去年48.57%認爲“穩健偏鬆”，四成觀點選擇“適度寬鬆”。

降息預期而言，76.92%的受訪者認爲“降息1次”，11.54%認爲“不會降息”，以及11.54%認爲“降息2次”和“降息1-2次”。而去年68.57%認爲“降息1次”，17.14%表示“不會降息”。

2023年存款準備金率調整方面，61.54%的受訪者認爲“下調1次”；34.62%認爲“下調 2次”；而去年則是54.29%認爲“下調2次”，34.39%認爲“下調1次”。

接下來，2023年民營企業獲得貸款還會比較難嗎？80.77%的觀點認爲“比較容易”，而去年這一選擇是51.43%；另外，15.38%認爲“比較難”，還有3.85%認爲“非常容易”。包括2023年中小企業獲得資金的成本情況方面，76.92%認爲“走低”；這顯示，民企融資環境正在得以改善。

房價走勢上，73.08%的觀點表示“上漲10%以內”，19.23%認爲“下跌10%以內”；還有3.85%認爲“上漲10%以上”或“基本持平”。

風險：地方債預警+民企萎縮

2023年潛在風險因素會在什麼方面？在問卷列出的十六個中國潛在經濟風險（多選題）中，有別以往，“地方債務處理”“民營企業萎縮”均以八成佔據首位，其它依次是：房地產風險（65.38%），失業（50%），“貧富差距過大”與“企業創新和盈利能力不強”均爲30.77%，高槓杆、影子銀行風險、國企信用債違約風險、通脹、金融資管行業亂象等均爲7.69%。

而去年房地產風險則以八成位居第一；其它排名居前的風險依次是：中小企業萎縮（71.43%）、失業（68.57%）、地方債務處理（60%）、企業創新和盈利能力不強（34.29%）、貧富差距過大（20%）等。由此可見，近兩年來的主要經濟風險隱患源於“地方債、房地產、民營企業萎縮”等領域；早在2021年，地方債務處理也曾以七成佔據首位。

與風險對應的重點改革領域方面，“2023年中國改革的着重點將在哪些領域”（多選題）中，“財稅體制”與“科技體制改革”以61.54%的佔比位居第一，其它依次是：醫療養老等民生服務領域（50%）、金融監管改革（42.31%）、地方融資體制（38.46%）、國企混改與外資開放（均爲30.77%）、資本項目開放（19.23%）、農村土地制度改革與人民幣匯率形成機制（7.69%）。

而2022年，“A股註冊制”以七成的佔比居首位，科技體制改革爲51.43%、財稅體制爲40%，醫療養老等民生服務領域爲37.14%；由此，疫情、經濟承壓下，基於穩增長民生等方面的改革乃當務之急。實際上，2021年此選項中，“科技體制改革”也曾以七成位居第一。

毋庸諱言，三年疫情幾乎重塑了人們的生意生活方式、生態；其中，由於前期現金流不斷惡化，本質上甚至形成了“資產負債表受損”。長江證券首席經濟學家伍戈認爲，一旦企業資產負債表明顯受損，短期內要恢復其信心有難度。展望新年，隨着疫情衝擊的消退，微觀主體資產負債表的受損進程或將終結。但離實質性擴張還有明顯距離；上半年，社融信用有望階段性回升，但主要驅動力仍來自政策端，而非市場主體的內生性變化。

中長期看，中國人口時隔近60年首次負增長，受疫情擾動，人口拐點恐提前；這也暗示當前擴內需、提信心難以一蹴而就；穩經濟基礎仍待夯實，以民爲本之穩增長政策需持續發力；且政策上多些確定性，亦步亦趨提振企業、居民信心。