對種植牙應當集採與限價雙管齊下
日前,國家醫保局發佈《關於開展口腔種植醫療服務收費和耗材價格專項治理的通知(徵求意見稿)》。徵求意見稿共4部分12條,包括規範口腔種植醫療服務和耗材收費方式、強化口腔種植等醫療服務價格調控、精心組織開展種植牙耗材集中採購、實施口腔種植收費綜合治理。
對一項看似並不十分緊要,也沒有出現重大案件的醫療服務出臺專門的規範文件,這在以往並不多見。更多情況下,都是在出現了嚴重問題、發生了重大案件時,纔會如此操作。不然,最多開幾次會,佈置一次專項檢查,公佈一下整改結果,也就會告一段落。
那麼,爲什麼要對種植牙出臺專門的規範文件,且徵求意見稿公開後,立即引起輿論和公衆的廣泛關注呢?顯然,這是種植牙領域出現了比較嚴重問題的結果。因爲,在種植牙過程中,無論是服務行爲還是服務價格,都因爲存在着大量不規範現象,已引起消費者的強烈不滿,引發輿論和公衆的強烈質疑,要求整治種植牙醫療行爲的呼聲越來越高。
事實也是,一顆種植牙,動輒上萬元。如果種植一口牙,真的就是一套房的價格,這對絕大多數家庭來說,都是無法承受的。老百姓的生活,簡單地說,就是衣食住行,住的價格已經高得讓絕大多數家庭無力承受,辛辛苦苦一輩子也就勉強買一套房子,還要負很多的債,退休後也要繼續還債。行的價格雖然比起過去有了大幅下降,各種交通工具也越來越多。但是,開支仍然不小,沒有經濟實力的家庭,只能等等再說。穿的方面,只要不很講究,應當沒有任何問題了。只要保證衣物中沒有有害物品就行,不需要再擔心穿不起衣服。吃的方面,本以爲,價格總體平穩,不會有太大的影響。沒有想到,吃的“軟件”好了,吃的“硬件”卻出問題了,種植一顆牙,竟然要上萬元。
殊不知,對一個人來說,牙齒可是比住房更爲重要的東西。住房差一點,還能勉強湊合着過。買不起,還可以租。牙齒不行了,可與生活質量密切相關。尤其在生活質量越來越好的情況下,牙齒的重要性也越來越強。於是,牙醫們就抓住了這一“機會”,把種植牙之事做到了極致,且不僅自己賺錢、醫療機構賺錢、中間商賺錢、外國企業也很賺錢。總之一句話,所有的負擔,都讓消費者承擔了。貴也好,再貴也罷,都只能默默承受。特別是必須種植牙齒的消費者,很多並不具備承受能力,也要省下其他方面的錢來種植牙齒。
關鍵是,種植牙並沒有醫療機構表述的那麼值錢,所以值錢,是醫療機構完全失去了服務的功能,而只想着如何賺錢,如何賺更多的錢,如何把廣大居民口袋中的錢掏空爲己任。特別是那些用進口牙來糊弄消費者的醫療機構,更是從中大賺特賺。因此,必須給種植牙上規矩。
那麼,如何才能給種植牙套上“緊箍咒”呢?要從兩個方面入手。一方面,按照通知要求,對種植牙耗材進行集中採購,凡不進入集中採購的醫療機構,不允許納入醫保。對種植牙耗材進行集中採購,就可以減少許多中間的“神仙”,可以讓耗材不帶有那麼多“神仙”的影子,讓種植牙耗材價格公開透明,醫療機構也好,醫生也罷,沒法再暗箱操作;另一方面,對種植牙耗材實行最高限價,且區分不同層次的耗材,提出不同的限價。尤其是進口耗材,限價幅度必須更大一些,不能任由醫療機構信口開河。如果不按限價規定執行的,發現一起,查處一起,連續三次就要將其驅逐出醫保範圍。
當然,爲了鼓勵醫生提高醫療服務水平和技術水平,對醫生的服務收費,可以適當提高標準,並區分不同層次,專家可以收費標準更高一些,普通醫生也可以按照技術水平有所區分,鼓勵醫生多多鑽研技術。否則,有些醫生就可能手中沒有病人,慢慢地,就會被邊緣化。
總之,對種植牙領域的問題,必須認真治理,有序規範。特別是耗材價格,必須通過集中採購和確定最高限價,將其上漲的勢頭遏制下去,並在現有基礎上大幅壓價。基本的目標價格應當在目前的50%之內。即便如此,對很多居民來說,也是非常沉重的負擔。因此,建議醫院與醫生要最大限度地採用國產耗材,切實減輕患者負擔。對國內企業來說,也要不斷提高種植牙耗材的質量和標準,不要總被進口耗材壓得死死的。
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