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引導生豬養殖企業正常出欄,維護豬肉價格穩定

@谭浩俊
據國家發展改革委官網消息,針對近期生豬價格持續高位運行的情況,國家發展改革委價格司加強與部分大型生豬養殖企業溝通協調,建議大型養殖企業保持正常出欄節奏、順勢出欄育肥豬,促進生豬價格穩定和市場平穩運行。同時,要求企業不得故意壓欄擡價,更不得串通漲價。 市場經濟下,價格出現波動是十分正常的現象。前提是,在沒有發生嚴重外部因素影響的情況下,只能是小幅波動,而不能出現嚴重震盪。如果出現嚴重震盪,可能就是市場出現失靈問題了,就需要有形之手的干預,維護市場價格的平衡。 近一段時間以來,生豬市場再度出現價格持續上漲、生豬價格高位運行現象。從有關方面透露的情況來看,可能與生豬養殖企業故意壓欄、盲目壓欄、二次育肥等有關。是否還有其他方面的因素,包括資本炒作、囤積居奇等,更要密切關注。 之所以出現生豬養殖企業故意壓欄、二次育肥等方面的問題,應當還是前期問題的後續反應,可能需要一段時間的消化。因爲,產能過剩留下的問題,不可能立即消失,而需要通過市場慢慢吸收、慢慢消化。關鍵就在於,不能讓生豬養殖企業、尤其是養殖大戶出現故意壓欄、二次育肥、人爲製造市場動盪等方面的問題。否則,市場波動就難以消除,豬肉價格就會大起大落。 而從目前的實際情況來看,生豬養殖企業之所以會出現故意壓欄、二次育肥現象,最主要的還是想通過這樣的方式,製造市場供應緊張,擡高生豬價格,彌補此前生豬價格過低帶來的損失。箇中有沒有生豬養殖企業、尤其是生豬養殖大戶惡意串通問題,值得有關方面關注,也需要引起重視。如果存在這樣的現象,就要採取果斷措施,對相關企業訓誡,必要時,對其實施處罰。必須明確告知,惡意串通製造市場供應緊張,就會干擾和破壞正常的市場秩序,就會損害消費者利益,最終傷害自身。只有市場秩序規範、生產經營正常的情況下,才能形成生產、供應、消費相一致的良好格局,才能對各方都有好處、都有正向促進作用。 那麼,應當如何才能做好當下的生豬市場價格穩定工作呢?首先,要對全國生豬市場的存欄情況進行全面調查,摸清底數。決策的前提是對實際情況的充分了解與掌握,在此基礎上,依據所掌握的情況做出決策。很顯然,要想維護生豬價格穩定,就必須把目前生豬養殖的基本情況弄清楚。包括存欄數量、生豬大小結構、分佈區域、養殖大戶所佔比重等全部弄清楚。在此基礎上,研究未來市場可能出現的供求關係變化情況,從而採取調節措施,而不是盲目通過儲備豬肉投放市場來穩定價格。否則,難以起到應有的效果,甚至會對下一步市場供求關係產生不利影響。 其二,要對出現供應緊張、價格上漲的原因進行調查剖析。生豬存欄合理,不代表市場供應有序。此次出現的生豬價格大漲,應當不是市場的正常現象,一定存在人爲因素。到底是哪些方面的人爲因素,哪些企業扮演了故意壓欄、二次育肥現象,需要弄清楚。然後有針對性地開展工作,讓生豬養殖企業正常出欄,而不是盲目要求、盲目號召。不然,對正常出欄的企業也會產生負面影響,反過來讓這些企業也開始壓欄。 第三,要通過深入調查,觀察有沒有資本等介入到生豬供應環節,炒作生豬價格。這是經常出現,卻又危害極大的行爲,必須高度重視,嚴厲打擊,堅決剷除。生豬供應,最怕的就是資本炒作。一旦資本大量進入生豬市場,價格就會出現嚴重震盪。有關方面應當及時介入,展開深入調查,發現問題,及時糾正,並對當事人採取強有力的處罰措施,切不可等問題十分嚴重了,再匆匆介入。 第四,對前期地方給予生豬養殖企業的補貼政策等落實情況進行檢查。面對前期生豬市場價格持續低迷,一些生豬養殖企業,特別是按照地方政府要求投資建設的新養殖企業,都出現了比較大的投資損失,虧損現象嚴重。而這些新建養殖企業,在投資時,地方也都有過一些政策承諾,需要通過檢查,看一看地方有沒有兌現承諾。畢竟,這些養殖企業都承擔着市場供應的重要責任,如果因爲政府承諾的政策不兌現,影響他們的養殖積極性,對市場供應是會產生不利影響的,必須堅決兌現。 目前,離2003年元旦和春節只有兩三個月時間了,豬肉供應的旺季也要到來。能否穩定好豬肉價格,對於滿足市場需求、改善居民生活十分重要。因此,必須加大對市場的監管力度和引導力度,引導養殖企業正常出欄,不要壓欄,尤其不能囤積居奇。否則,就嚴厲處罰,確保市場供應充足,確保豬肉價格穩定。
引導生豬養殖企業正常出欄,維護豬肉價格穩定

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